#关注# 宜宾：三个方面重点发力把卫生健康这项民生实事优先办好办扎实

7月21日，全市卫生健康大会在市委党校江南会堂召开，宣读了《国家发展改革委办公厅国家卫生健康委办公厅国家中医药局综合司关于印发第五批国家区域医疗中心项目名单的通知》，以及宜宾英才计划“宜宾名医”、宜宾“最美医务工作者”获得者名单。在进一步营造尊医重卫的浓厚氛围的同时，对下一步卫生健康工作作部署。
当前，宜宾正沿着加快建设现代化区域中心城市的愿景阔步前行。现代化区域中心城市必然有高质量的卫生健康水平与之相匹配，宜宾深入践行“人民至上、生命至上”理念，认真对照中国式现代化建设的新要求，立足当前实际、坚持精准施策，着力从创新医疗服务模式、高层次人才引进、信息化赋能三个方面整体提升卫生健康水平，把卫生健康这项民生实事优先办好办扎实。
放大“1+1>2”聚合效应实现更高水平的诊疗服务
近年来，市委、市政府全面推进健康宜宾建设，成功创建“国家卫生城市”、市级全国基层中医药工作先进单位，建成2个国家级慢病示范区，三级公立医院总量居全省第2位。就近看好病问题有所改善，住院患者市域内就诊率达96.2%、住院患者县域内就诊率达84.1%；看病费用负担有效改善，城乡居民医保政策范围内住院费用报销比例增至72.9%；患者就医体验感有所改善，居全省第2位；群众健康水平有效改善，高于全省平均水平。
如何更好发挥现有资源作用？宜宾将通过建设紧密性专科联盟、创新门诊模式、创新多学科会诊机制等，盘活存量、外引内联、联盟作战，推动诊疗服务迅速提升。
专科服务水平是医院的核心能力，是人民群众评判医疗服务质量的重要标准。市卫健委将牵头组建医学专科委员会，结合专科发展实际，通过资源共享、人才共育等方式，分批次建立紧密型专科联盟。今年开始至2025年，围绕疾病谱前列以及对人民群众生命健康影响较大的疾病确定专科范围，每年建设10个左右紧密型专科联盟，对外引进全国一流专科资源建立紧密联系，融入更高层级、更高水平的跨区域专科联盟；对内将作为医学技术交流、远程协作、人才培养、科研合作、专科帮扶、质量控制平台。
门诊是人民群众体验医疗服务的第一个关口。挂号难、预约难、排队难等医疗服务堵点，直接影响群众的就医感受。宜宾将在现有医疗条件的基础上，通过创新模式，提高人民群众的门诊体验，促进门诊医疗服务水平整体提升。将增设专业化导诊人员、配置智能导诊系统，切实提升医院精细化导诊能力，促进现有专科资源更好发挥作用；探索坐诊医生联合会诊、科内即时转诊，根据患者病情程度实现轻重分层、急慢分治，切实提高门诊诊断准确性。同时，将试点多学科联合治疗模式、三级医院带头开设多学科联合门诊等，在全市逐步推开。
建设好医教研平台为高层次人才引育提供可能
促进医疗事业的高质量发展，人才是第一位。怎样引育高质量医疗人才? 宜宾将在建设好医教研平台，为高层次人才引育提供可能的同时，创新思路举措，加大人才招引力度。
具体而言，将构建以高层次人才引培和临床专科服务能力提升为导向的医教研体系，让人才引得来、留得住。将组建医学科学研究中心，联合高校建设基础医学实验室，采取“揭榜挂帅”方式，对接招引国内高端团队，带人才、带资源、带理念来宜运营实验室。强化科研项目支撑，加大对医疗卫生科技人才的科研项目、基金支持，并优先、优惠使用基础医学实验室。实施青年科技人才科研项目托举工程，市卫健委立项的科研课题将单独设置青年人才专项。鼓励院企联合申报科技项目，合作开展药物临床试验，促进科研资源共享，推动临床数据在专科联盟内共享；基础医学实验室面向全市医疗机构、高校开放共享；深层次、前沿性医学科研，通过购买服务或课题经费支持等方式，共享四川大学华西医院等高水平科研平台。
加快制定符合医疗卫生行业特色的人才政策，做好政策宣传和人才招引推介。在校招方面，采取“组团式”招聘、“一把手”带队引才等方式重点引进紧缺高学历人才，积极争取知名高校在职博士名额，进行联合培养；紧缺骨干人才招引，采取“一人一策”的方式上门引才，鼓励通过双聘制、项目合作、智囊顾问等多种形式“柔性引才”。力争到2025年新引培博士研究生30名、省级及以上学科带头人10名以上，储备中青年骨干人才200名以上。
完善职称评聘体系，在岗位聘用中实现人员能上能下、以岗定薪、同岗同酬。逐步提高人员支出占公立医院业务支出的比重，在核定薪酬总量内，公立医院可自主设立薪酬项目、自主分配，充分调动医务人员积极性。
以信息化赋能推动卫生健康智慧化转型
随着“互联网+”时代的到来，线上问诊、网络问诊日益增长。如何以信息化方式大幅提高市民就医体验？宜宾将以切实改善人民群众看病就医感受为目标，构建全市卫生信息化“一体两翼”发展格局，推动卫生健康工作实现质量变革、效率变革、动力变革。
——重建宜宾市全民健康信息平台。以云基础设施为支撑，破除数据共享壁垒，畅通数据共享通道，构建全市统一的全民健康信息平台，实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同。
——创新健康医疗大数据应用。以健康医疗大数据为核心，与医疗机构、科研院校等开展卫生健康领域大数据、人工智能、区块链等应用创新，鼓励信息服务企业利用开放数据开展数据分析，实现数据“应医所需、为医所用”，支持医疗等新业态发展。拓展“互联网+医疗健康”场景应用服务。聚焦就医新场景，再造智慧就医流程，提供便民化、智慧化诊疗服务。
——建设“宜宾市互联网总医院”。引进现有市场化互联网诊疗平台，运用平台能力整合全市医生资源，实现线上线下诊疗的快速转换，为全市人民提供更加快捷、可感可及的诊疗模式；提升院前急救信息化能力，实现“呼入即定位、上车即入院”；探索“人工智能全科辅助诊疗”，为医生提供智能辅诊、检查检验、用药开方等决策支持。
——重构信息化投融建设运营模式。运用市场化思维，将卫生健康信息化项目整体打包，以资源引资金、以市场招运营，整体推进数字化建设、运营，深度拓展健康医疗大数据和“互联网+医疗健康”应用，形成数字健康产业链、数据链、价值链、生态链。

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来源：宜宾日报宜宾广播电视台

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