横琴粤澳深度合作区，“一线”“二线”在哪？点击秒懂

近日，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》正式发布，一锤定音地明确了横琴开发开放的前进方向、四梁八柱和实践要求。
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01

《总体方案》

明确了合作区的实施范围，

即横琴岛“一线”和“二线”之间的

海关监管区域。

哪里是“一线”，哪里是“二线”？

如何分类施策管理？

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合作区将构建与澳门一体化高水平开放的新体系。

在合作区的货物流通方面，货物“一线”放开、“二线”管住：

“一线”放开方面，对合作区与澳门之间经“一线”进出的货物（过境合作区货物除外）继续实施备案管理，进一步简化申报程序和要素。研究调整横琴不予免（保）税货物清单政策，除国家法律、行政法规明确规定不予免（保）税的货物及物品外，其他货物及物品免（保）税进入。
“二线”管住方面，从合作区经“二线”进入内地的免（保）税货物，按照进口货物有关规定办理海关手续，征收关税和进口环节税。对合作区内企业生产的不含进口料件或者含进口料件在合作区加工增值达到或超过30%的货物，经“二线”进入内地免征进口关税。从内地经“二线”进入合作区的有关货物视同出口，按现行税收政策规定实行增值税和消费税退税，涉及出口关税应税商品的征收出口关税，并根据需要办理海关手续。

在合作区的人员流动方面，人员进出高度便利：

“一线”在双方协商一致且确保安全基础上，积极推行合作查验、一次放行通关模式。
“二线”对人员进出不作限制，对合作区经“二线”进入内地的物品，研究制定相适应的税收政策，按规定进行监管。

02

《总体方案》提出的四大战略定位，

是推进横琴粤澳深度合作区建设的

主攻方向。

战略定位是哪些？

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珠海传媒集团出品
文字：戴丹梅
制图、互动开发：于倩、阳紫微
政策顾问：珠海市横琴发展创新研究院关小婧、宣建国、王妤立
责任编辑：胡洁婷
编辑：阳紫微