省区域经济发展“十强县”长泰力促实体经济发展

⊙林少波王凯瑛蔡明兰王文强

去年，长泰县连续第十年获得福建省县域经济发展“十佳县”，首次跻身福建省县域经济实力“十强县”行列。在今年4月全省工作检查活动中，长泰县大通互惠、宏发电声、立达信集团等3个实体经济项目更是代表漳州接受省委省政府的“检阅”，再次彰显了“小县大工业”的独特魅力——

今年第一季度的经济运行数据显示，长泰县规模工业总产值、规模工业增加值、出口总值等指标继续保持全市前列，8个主要经济指标高于全市平均水平，经济持续总体平稳、稳中向好的发展态势。该县县域面积900多平方公里，本地人口20万。面积不大、人口不多的小县却拥有“人均GDP上万美元，一季度固定资产投资、工业投资总量排名全市第二”的大经济体量，这一系列发展成果与该县深入实施创新驱动发展战略、加快供给侧结构性改革、推进产业转型升级等息息相关。

创新驱动让发展充满活力

立达信，17年前是长泰县一家初始投资额仅300万元的加工贸易型小企业，如今已经发展成为一家集研发、制造、营销为一体，年销售额达41亿元的综合性大型集团，成为中国最大光电照明企业、中国照明电器三强企业。

在县科技局工作多年的叶文生见证了该集团的发展，每每说到这家企业，他总要赞赏一番：一线工人和非一线人员的比例为1:2，完全颠覆的传统制造企业的工种比例，更多的人力汇聚到科技研究、市场研究和现代化管理部门中；自主研发的国内首款通过ZigBee(紫蜂协议)认证的无线智能照明产品，实现APP软件远程控制，技术领先国际水平18个月……

叶文生道出了立达信集团保持强劲发展的“秘笈”，“按标准高新企业的年科研投入需达到3%，而立达信每年都拿出销售额的6%用于科研。近三年，集团已累计投入研发资金4.2亿元，全面推动产品技术、设备技术及信息化技术三大改造，建设国家认定企业技术中心、中国轻工业重点实验室、国际认证目击测试实验室，先后承担了13项国家级科研项目，27项省级科技重大项目。”

立达信创新发展是长泰县矢志不渝实施创新驱动战略的一个缩影。该县坚持把创新作为发展的第一动力，先后出台《长泰县关于扶持企业发展的若干意见》《关于实施工业强县战略》等一系列科技创新优惠政策，逐年加大科技经费投入力度，研究与发展试验经费支出占GDP比重达到2.65%，位列全市第一。

如今，该县像立达信这样的企业越来越多，已拥有高新技术企业21家，占全市五分之一；省级创新型企业、创新型试点企业、自主创新产品企业等22家，国家、省、市知识产权试点单位24家，每万人口发明专利拥有量平均达6.31件，成为首批省级创新驱动助力工程示范区。

产业提升做大经济基本盘

招商选资是长泰做大做强产业的关键一步。该县把招商作为“一把手”工程，制定出台《加快产业培育与招商引资管理办法》，一季度，县领导带队到北京、上海、深圳、吉林、厦门等区域开展招商活动20次，各乡镇主要领导外出招商33次。

“总投资20亿元的松霖智能家居项目落户；国家火炬计划高新技术先进企业宏发电声二期项目成功签约，拟开建世界最大的继电器生产基地；总投资30亿元的立达信智能光电照明产业园暨物联网科研小镇项目成功签约……”今年，该县将力争实现月月有大项目签约落户的目标。

引进来还要扶上马送一程。长泰县主要领导介绍说，县里大力实施龙头培育、技改升级、“小升规”等提产增效计划，扶持培育松霖智能家居、新峰科技等一批高长大企业，促进主导产业现代化、新兴产业规模化、传统产业高端化。

长泰大通阀门就是其中的一个典型。该项目于2013年落户长泰县银塘工业区，至今年初已拥有阀门、铸造、自动化、锻造4家子公司，成功开发出-196°C或更低温度条件应用条件的阀门产品，打破国外技术垄断，成为国内最大的阀门生产基地、国内首家具备自主知识产权的超低温阀门生产企业。

一季度，长泰县265家规模工业企业全部复产，工业投资完成34.87亿元，技改投资16.17亿元，四大主导产业产值88.8亿元，产品产销率98.8%，创税2.07亿元，规模工业总产值全市第四，实现高基数上的稳定增长。

未来，长泰将坚持一链一策、一群一策，培育以立达信为龙头的光电照明产业集群，以宏发电声为龙头的继电器产业集群，以鸿星尔克为龙头的文体用品产业集群，以华阳超纤、安安(中国)为龙头的超纤产业集群，以建超、TOTO为龙头的新型科技建材产业集群，进一步提高产业集聚度，发挥产业集群对区域经济增长的带动。

帮扶精准软环境创造生产力

“项目进场登记、发布招投公告、准备开标唱标评标材料……”近日，在长泰县行政服务中心建设工程交易中心工作人员陈秋东与同事们忙得不可开交。

像这样的“延时服务”“零假日受理”“一条龙”服务等工作对于陈秋东和其他工作人员来说早已习以为常。不仅如此，今年来，该中心还将1132项(含5个乡镇)行政审批服务事项全部进驻实体大厅和网上审批平台，办理过程均控制在5个环节以内，推出了“互联网+政务”“最多跑一趟”“一趟不用跑”等创新服务，全力提速行政审批服务。

在长泰，服务实体经济不仅在单位，更在于项目一线。企业车间，既有普通工作人员的忙碌身影，更有县领导干部的一线推进。今年来，该县践行“马上就办、真抓实干”精神和作风，推行“五个一线”工作法，对106家产值上亿元的规模以上工业企业实行县处级领导挂钩责任制，抽调县镇机关干部600多名常驻一线，在县直机关和乡镇搭建征迁、工业发展、项目建设等竞赛平台11个，组建各类“作战室”“攻坚队”27个，突破用地、资金、审批等难点问题，全力推进重点项目建设。

良好的营商环境为企业项目发展提供重要保障。今年一季度，该县“五个一批”新增入库项目37个，计划总投资219.35亿元，总量居全市首位；达邦蛋白、革新家具等9个亿元以上项目开工建设，计划总投资16.5亿元，生产性项目开工数居全市首位。

“通过实施供给侧结构性改革，加快产业结构优化升级，提高经济发展的质量和效益，助推长泰实现从‘厦门后花园’到‘厦漳泉生态型核心区’、从‘全省县域经济发展十佳县’到‘全省县域经济实力十强县’、从‘全国文明县城’到‘全国县级文明城市’‘三个跨越’目标。”长泰县主要领导说。