银行系公募基金添新军！苏新基金获准设立，苏州银行持股56%

记者|张晓云

银行系公募基金再添新军。

11月25日，证监会官网信息显示，批复核准设立苏新基金，公司注册地为江苏省苏州工业园区，公司经营范围为公开募集证券投资基金管理、基金销售、私募资产管理和中国证监会许可的其他业务。

值得注意的是，这是时隔6年后，银行系公募基金队伍迎来再次新成员。

wind数据显示，截至目前，银行系公募基金公司共有15家，分别为招商基金、工银瑞信基金、交银施罗德基金、农银汇理基金、中银基金、建信基金、永赢基金、浦银安盛基金、民生加银基金、兴业基金、鑫元基金、中加基金、上银基金、恒生前海基金以及意大利意联银行持股的中欧基金。

本次苏新基金获批意味着，银行系公募基金公司将增加到 16 家。

批复显示，苏新基金注册资本为 1.5 亿元人民币，包括 3 名股东，分别为苏州银行股份有限公司，CapitaLand Fund Management Pte.Ltd.，苏州工业园区经济发展有限公司，分别持有 56%、24%、20% 的股份，苏州银行为苏新基金第一大股东和实际控制人。

批复内容还显示，苏新基金三名股东应当按照《公司法》《证券投资基金法》《公开募集证券投资基金管理人监督管理办法》《证券基金经营机构董事、监事、高级管理人员及从业人员监督管理办法》等法律法规和有关规定的要求，自批复之日起6个月内完成苏新基金组建工作，足额缴付出资，选举董事、监事，聘任高级管理人员。

苏新基金应当在取得工商行政管理机关颁发的营业执照后，到该会领取经营证券期货业务许可证;在取得经营证券期货业务许可证前，不得以该名称对外开展业务;自取得经营证券期货业务许可证之日起6个月内，应当发行公募基金产品。

另外，苏新基金应当按照诚实信用原则认真履行职责，与股东之间建立有效的风险隔离制度，严格自律，规范运作，防范利益输送，加强公平交易管理，切实保护基金份额持有人的利益。

苏州银行进军公募基金的计划始于两年前。早在2020年4月29日苏州银行发布的公告《2019年度股东大会会议材料》中，关于2019年董事会工作情况介绍中，苏州银行即提到推动合资公募基金公司设立工作。

苏州银行当时称，该行持续推动设立苏银基金公募基金公司，打造以主动投资管理为特色的全产品线的现代化资产管理公司，在资管新规下为中小城商行探索发展资管业务新的路径，在资产证券化、支持三农和小微企业发展等方面，以产品设计创新、标准化产品投资等多种方式提供支持。

这一目标延续到了2020年度董事会工作报告。该报告中，苏州银行再次指出，争取设立公募基金，丰富经营牌照，形成公司多元经营的竞争优势。

2022年3月29日，苏州银行公告称，公司董事会审议通过了公司关于发起设立公募基金公司的议案，同意公司联合发起设立合资公募基金管理公司，注册资本1.5亿元人民币，公司拟持股比例为55%，并授权董事长全权负责发起设立基金公司的相关事宜。

7月19日，苏州银行审议通过了关于调整拟设公募基金公司持股比例的议案，同意该行拟持股比例由原55%调整为56%，拟设公募基金公司注册资本仍为1.5亿元人民币。

9月12日，证监会网站显示，苏州银行提交了公募基金管理公司设立资格申请，9月9日材料已被接收。

苏州银行2022年半年报显示，该行一方面在理财业务、代销业务、银团贷款、债券承销等方面优化创新，实现中间业务收入可持续增长；另一方面获批证券投资基金托管资格，全方位对接客户服务需求，提升中间业务收入多样性。

值得注意的是，该行资质牌照取得突破，于2022年3月获批证券投资基金托管资质，为近8年来首家获批的中资银行。

公开资料显示，苏州银行前身为苏州东吴农村商业银行，2011年行业性质转变为城市商业银行，并于2019年8月2日登陆A股。

财务数据显示，苏州银行2022年上半年业绩亮眼，营业收入59.54亿元，增幅8.05%；实现净利润22.54亿元，增幅22.41%，且在报告期内实现了总资产突破5000亿元，达5,057.47亿元。

证监会对于商业银行进入公募基金领域一直给予支持的态度。早在2020年全国投资者保护宣传日活动上，证监会主席易会满就曾上表示，要进一步发展壮大公募基金管理人队伍，加大政策支持和引导力度，继续推进商业银行发起设立基金管理公司。

2022年4月26日，证监会发布了《关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见》，意见中指出，“积极推进商业银行、保险机构、证券公司等优质金融机构依法设立基金管理公司。调整优化公募基金牌照制度，适度放宽同一主体下公募牌照数量限制，支持证券资管子公司、保险资管公司、银行理财子公司等专业资产管理机构依法申请公募基金牌照，从事公募基金管理业务。”