天空湛蓝清澈,云朵白柔娴静,一辆法院警车急速行驶在巍峨黛绿的群山间,拐弯、再拐弯,下坡、再上坡,闯入一片密密茂茂的柑橘林。
几个身着法院制服的男男女女,刚一下车,就被一群笑容满面的村民们簇拥着,大家搬上小板凳,随意坐下,为美丽的乡村画卷勾勒出了最诗意的一笔。
南部县盘龙-八尔湖晚熟柑橘产业园。
四川省南部县人民法院以片区法官为依托,主动服务、提前介入,通过搭平台、开课堂、微调解,全面推进乡村振兴,为当地柑橘产业发展保驾护航,走出了一条法治助推产业发展的振兴之路。
搭平台
建成7个片区法庭
铁佛塘镇是南部县的柑橘产出“大户”,在南部县柑橘产品市场中占有重要地位。自脱贫攻坚以来,该镇着手打造晚熟柑橘现代农业园区,逐步流转土地上万亩,不少农户依托柑橘产业走上了致富之路。
“这片柑橘园是我们很多村民的主要经济来源,由于部分果农、果商法律意识比较淡薄,这几年在土地租赁、买卖合同等方面发生了不少纠纷……”一次巡回审理的答疑环节,某晚熟柑橘园一名管理人员表示压力很大。
“我们文化知识不够,想咨询一些法律问题,也找不到门路;即便是知道法庭在哪里,也不可能天天往法庭跑啊……”一名果农也表达了自己的困惑。
法官与果商就相关法律知识进行沟通。
这种情况下,该院组织铁佛塘镇所在的王家法庭干警,组建片区法官工作群,与合作社群众拉“群”结对,邀请镇政府工作人员、村社干部、园区业主、务工群众等进入同一个群内,使广大群众与法官零距离接触。
“群众家门口的片区法官就是一个平台,我们希望以法庭为依托,在政府、果农、果商、务工群众和法官之间搭建一个桥梁,大家共同努力规避风险、实现效益的最大化。”建群伊始,王家法庭庭长许琦珑就在群里说道。
片区法官工作群,一开始并不顺畅,被当地群众认为是作秀。在这种情况下,南部县法院邀请社群运营博主到该院授课、传授社群运营经验,相继建立了线下线上活动同步、普法结亲活动同行的工作思路。
在铁佛塘镇片区法官工作群,相关群众自发担任宣传官、联络官、配送官等职位,大家各司其职,群众也逐步喜欢有问题、有情况在群内找法官聊一聊。
片区法官工作群。
在这种情况下,南部县法院又结合乡镇行政区划和村级建制调整改革,优化基层人民法庭布局,设立七大“片区法庭”,片区法庭实行属地管理,每个片区由2—3名法官组成。
目前,该院已建成片区法官工作群12个,辖区近400余名青壮年共同承担群的运营工作,并配合法官开展普法宣传、参与社会治理等工作。
开课堂
源头减少果业链纠纷
“买卖合同签订时要注意数量、价格表示清楚没有,履行地方是哪里,发生纠纷时约定什么解决方式,违约责任怎样认;运输货物时一定要看好承运人主体有没有运输资格和履行能力,货物包装、承载、仓储要求,如果货物损毁如何赔偿......”
仲夏六月,细风润雨,在南部县贾家店村的晚熟柑橘现代农业园区内,许琦珑正耐心细致的向果农们普及法律知识,引导广大柑橘种植户增强法律维权意识,保障自己的合法收入。
片区法官与产业园管理人员沟通交流。
与此同步,在南部县高坪村的一处果桑产业园,楠木法庭的法官也通过拉家常、邀请农技专家授课、开展宣讲等形式,帮助果农理清致富路上的法律困惑。
“谢谢法官为我们解惑,以前碰到这些棘手的问题总是急得团团转,现在一下就豁然开朗有头绪了……”面对当地民众五花八门的问题,每一个片区法官都能应答如流,引得群众连连称赞。
南部县法院开设线上法律课堂,通过当地广播、电视台及自媒体平台,结合《民法典》《农民专业合作社法》相关内容,向辖区民众讲解合作社法律地位、农村土地承包、买卖合同、运输合同、劳务合同、侵权责任等与合作社产业种植息息相关的法律问题。
不仅如此,该院还鼓励法官创建自己的工作微信,群众可通过工作微信,向法官咨询相关法律问题、了解片区法官的工作制度等。
该院建立走访制度,法官围绕果品的生产、销售、存储等时间节点,对农户、合作社开展定时定点全覆盖走访,发放合同样板、开展风险提示等特色司法服务,提高果农知法守法用法意识,有效减少果业链所引发的各类纠纷。
微调解
老百姓的气顺了
“谢谢法官,经过你们这网络一调解,我也理解我老板的难处了,大家都不容易……”
在一起劳务合同纠纷案处理中,考虑到案件事实争议不大,建兴法庭的干警电话联系当事人,组织双方进行线上调解。
最终,这起纠纷通过网络实现顺利化解,果农果商真正实现了“一次不跑”解纠纷,当地群众对法院的做法连连称赞。
片区法官开展现场调解。
受疫情等因素的影响,南部县各合作社矛盾纠纷多发。在这种情况下,南部县法院借着智慧法院建设的东风,通过“四川微法院”和人民法庭调解平台,积极推动远程诉讼模式进园区、进农户,让片区法官更好地惠及当事人。
该院简化立案程序、减免诉讼费用、畅通解纷渠道;坚持调解优先,聘任当地熟悉果品生意、热情有担当的乡贤为特邀调解员,对涉产业纠纷利用乡情疏导,将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。
2020年以来,该院先后化解涉产业土地承包、流转合同纠纷16起,土地或房屋租赁合同纠纷114起,劳务、施工合同1080余起,小额贷款合同200余起,涉货物生产、收购、加工、包装、运输、销售、损害赔偿等各类纠纷173起。
“‘群众家门口的片区法官’是南充法院全面参与社会治理,全面落实司法为民的一项重要举措,已然成为南充两级法院的一张名片。我们将进一步延伸职能、创新模式,在人才、装备、信息化建设方面实行重心下移、资源下沉,让片区法官真正沉到群众家门口,切实将依法治理落实到最基层、最前沿。”南部县法院党组书记、院长马建威说。
来源:四川省南充市南部县人民法院
作者:山红霞 | 编辑:张立叶
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