AI产业的“上海方案”3年后产业规模将达4000亿

本报记者李玉洋李正豪上海报道

人工智能（AI）产业正在政策、资本、市场需求的共同推动和引领下加速发展和落地。

2021年12月底，上海经信委发布了《上海市人工智能产业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），提出到2025年，上海人工智能规上产业规模年均增长12%以上，达到4000亿元。

“人工智能、集成电路、生物医药是上海三大先导产业，而这次出台《规划》的核心是加快建设具有国际影响力的人工智能‘上海高地’，四年后产业规模达4000亿元，这个目标非常明确，就是要强化原发性的创新成果，为国家提供‘上海方案’，为世界提供‘中国方案’。”中国社科院博士后、人工智能领域专家邓伟强告诉《中国经营报》记者。

根据IDC中国近日公布的数据，2021年上半年中国的人工智能整体市场规模达21.8亿美元，同比增长42.2%。自从2015年人工智能火爆之后，人工智能行业经过长达7年的发展后开始进入到下半场。

中国信通院云计算与大数据研究所人工智能部副主任石霖表示，随着人工智能在多个行业应用的持续深入，人工智能成为推动行业智能化转型的核心动力，各个行业也在积极拥抱人工智能。

“从具体行业应用来看，互联网、金融等行业信息化水平高、人才储备充分、场景化需求强烈，全面引领人工智能应用发展。同时，医疗、制造、科学研究等行业同样体现出较高潜在赋能价值。”石霖说。

发展底气

值得关注的是，《规划》中特别提出了一些硬指标，“尤其是发明专利、国家或国际标准编制、国际顶尖人工智能团队、智能化示范企业、AI深度应用方案等，由此可见，上海已抓准自身优势，努力解决发展痛点，”邓伟强表示。

在他看来，智能无人驾驶系统、超大规模开放算力、大数据智能训练试验等将成为上海AI发展的底气和今后发展的优势。

记者注意到，《规划》中还提到，“进一步鼓励汽车企业和人工智能企业合作开发智能驾驶技术，实现自动驾驶总体技术及各项关键技术的全面突破，初步实现L4级无人驾驶的规模化应用。”

这点也让深度科技研究院院长张孝荣印象深刻。“上海AI产业增长的一个关键点在于特斯拉工厂。”他认为该工厂年产能50万辆车，2025年应该能满负荷生产，仅以特斯拉工厂的生产规模来看，完成上述目标不难。

“《规划》提出了2025年要实现L4级无人驾驶的规模化应用，届时将开启以AI为核心的智能汽车时代，当然特斯拉也会有类似规划。”张孝荣推测，“2025年上海人工智能规上产业规模达到4000亿元”这一目标一半将有赖于特斯拉中国工厂的加持，另外一半则来自于细分领域产业集群，“同时有许多IT互联网企业向AI靠拢，比如拼多多，AI技术运用得也不错，”张孝荣说。

值得注意的是，《规划》中也提出，“十四五”期间要全面突破人工智能芯片领域，“重点突破芯片技术，提升芯片算力利用率，拓展相关指令集，打造适配芯片的开发生态；面向大规模深度神经网络算力需求，研制‘芯片+软件平台+服务器’的云端智能服务器，培育芯片应用生态体系。”

对此，半导体研究机构芯谋研究的研究总监王笑龙表示：“搞人工智能根基上要把芯片做好，否则光有一堆算法也是不够的。人工智能和集成电路、芯片是高度结合的，发展人工智能最重要的手段还是要发展人工智能芯片。”

王笑龙进一步指出，目前来看，人工智能芯片最容易落地的就是智能驾驶芯片，而上海在这方面有非常好的优势，“在智能驾驶芯片这方面，虽然地平线是北京公司，但它把芯片研发放在了上海，此外上海也有自己的智能驾驶芯片公司黑芝麻等。”

企业云集

据了解，“十三五”期间，上海人工智能产业空间格局不断优化，已形成浦东张江人工智能岛、徐汇西岸智塔、闵行马桥人工智能创新试验区和临港新片区四大片区，市北高新、长阳创谷、虹桥智谷等特色园区也得到较快发展。

同时，上海人工智能应用也在深入推进，目前已累计开放3批58个应用场景，并建设智能网联汽车、医疗影像辅助诊断、视觉图像身份识别、智能传感器等4条全国人工智能应用创新揭榜赛道。

这些具体的应用场景，让一大批人工智能企业在上海集结。记者注意到，以浦东张江人工智能岛为例，这里已聚集了IBM、微软AI&IoT实验室、阿里巴巴上海研发中心、英飞凌大中华区总部、云从科技等20多家跨国企业、国内独角兽和研究所。

在人工智能细分领域计算机视觉（CV）方面，商汤科技（0020.HK）、旷视科技、云从科技、依图科技被称为“AI四小龙”，其中商汤科技、依图科技的总部就位于上海，它们集中于2021年冲刺上市，但命运却不相同。

截至目前，旷视科技、云从科技和依图科技上市进程延迟，其中依图科技的科创板IPO已于2021年6月终止，“AI视觉第一股”的头衔最终被最晚递表的商汤科技摘得。

据了解，商汤科技总部位于上海，其于2021年8月底正式向港交所递交IPO招股书；2021年12月30日，商汤科技在香港成功上市，市值一度涨过3000亿港元。截至发稿，商汤科技总市值超过2300亿港元。

上海人工智能产业投资基金负责人吴巍曾在2020年世界人工智能大会上提到，“真正的千亿级AI公司产生在后端”，而当时商汤科技就已被定位为进入百亿美元俱乐部的AI独角兽。

上海市委常委、副市长吴清在第四届虹桥国际经济论坛致辞中表示，截至2021年9月底，上海人工智能相关企业已超过1200家。据不完全统计，规模以上产业规模目前是2000多亿元。

最重要的是，上海集聚了一批又一批人工智能企业家和人工智能专业人才。据不完全统计，1/3以上国内人工智能人才集聚上海，上海也连续4年举办具有重要影响力的世界人工智能大会。

争相布局

除了上海，为响应中央政策号召，国内其他地区特别是一线城市也陆续发布人工智能产业发展规划，并出台了相应的促进产业发展的政策。

北京海淀区发布的产业发展支持政策文件中，特别指出要支持人工智能产业和智能网联汽车产业的创新发展，最高均给予1000万元的资金支持；中关村也发布了针对人工智能创新引领发展的支持政策，同时针对人工智能企业和人工智能应用项目提供相应的资金和资源支持。

广州南沙区则从开办奖励、科研建设补助、研发投入补助、租金及办公房产购置补贴和人才奖励等9个方面提供资金、政策支持，企业最高可获1000万元奖励、1亿元的研发投入补助，人工智能特殊人才按照40%的个人经济贡献给予奖励，同时，南沙区还提供贷款补助、人才落户等多种形式的支持措施。

而深圳市福田区和龙华区先后发布政策为人工智能产业提供支持，包括资金支持、企业奖励、创新补助和人才引进等多方面的措施，鼓励人工智能企业落户和创新发展。

记者还注意到，包括广东、辽宁、安徽、浙江等全国多个省市都出台过相关产业规划。天津等地近期也把人工智能写进当地“十四五”规划中，不过并非像上海那样直接以人工智能产业发展“十四五”规划命名，而多冠以新一代信息技术产业或数字化高质量发展，人工智能只是作为一项重点发展技术；不过，各地都在强调人工智能与实体经济的融合，加速拓展应用场景。

“国内人工智能产业规模仍保持相对较高的增速”，石霖表示，根据中国信通院的测算，2020年人工智能产业规模达3325亿元，2021年预计将达到4086亿元，同比增长22.9%，相比于2020年26.3%的增速有所下降，但总体上仍然保持相对较高的增长速度。

“人工智能产业化进程不断加速，主流云平台提供的人工智能API（应用程序接口）种类，已经从2018年100余种，增加到当前接近300种，涵盖了计算机视觉、智能语音、自然语音处理、知识图谱等多种技术能力；同时，面向物联网终端、手机、自动驾驶、数据中心等多样化的人工智能算力芯片也呈百花齐放的发展态势。”石霖说。