西安高新区人才新政“新”在哪里？

人才是发展的第一动力。长期以来，西安高新区一直将人才视为创新驱动高质量发展的关键要素，曾先后出台《关于加快高层次人才聚集的若干政策》《“新丝路”人才创新创业若干措施》《高新区打造“硬科技创新人才”最优发展生态10条支持政策》等一系列政策措施，并取得了良好收效。

数据显示，截至2021年底，西安高新区已累计聚集国家和省、市级高层次人才360余名，从业人员总量突破80万人，其中本科以上约30万人，硕博人才约7万人，海外人才超过7000名，各类人才的竞相聚集为区域高质量发展提供了强有力的支撑。

时间进入2022年，随着秦创原和“四个高新”建设的加速推进，西安高新区对人才的渴求更加迫切。5月24日，西安高新区发布新一轮人才政策（以下简称“人才新政”），进一步强化人才吸引力，为秦创原和“四个高新”建设提供更加有力的人才支撑。

西安高新区本轮人才新政包括《关于深入实施秦创原人才发展战略加快推动“四个高新”建设的实施意见》和《关于进一步吸引优秀人才促进秦创原建设和重点产业发展若干政策》两部分内容，那么，与以往政策相比，本轮人才新政新在哪里？有何突破？

资金支持力度空前

最高1亿元项目支持新增200万元安居补贴

长期以来，顶尖人才招引是西安高新区人才工作的重中之重，在本轮人才新政中，西安高新区继续在顶尖人才招引方面加大财政投入。

根据《关于深入实施秦创原人才发展战略加快推动“四个高新”建设的实施意见》，西安高新区将通过大力引进全球顶尖人才、支持海外人才创新创业、加大创新人才引进力度3项举措，计划到2023年底，集聚10名左右战略科技人才，每年引进50名科技领军人才和创新团队，实现重点领域领军人才全覆盖。

记者注意到，在顶尖人才招引方面，西安高新区将给予最高1亿元项目支持，同时增加了200万元安居补贴，并辅之以购房政策倾斜、子女教育优先保障等多项支持，从干事创业到家庭生活，给予顶尖人才全方位支持。

在高度重视顶尖人才招引的同时，西安高新区人才新政对其他各类人才同样给予大力支持。

如在青年人才培养方面，西安高新区给予每个项目最高10万元支持，将硕博人才租房补贴由每年12000元、3600元分别提升至每年18000元和6000元，上涨幅度达50%至60%，同时对省级创新创业大赛二等奖以上的人才项目落户，给予最高50万元支持，并对设立博士后工作站的企业给予最高30万元设站奖励，进站博士后可享受每年最高10万元补贴。值得一提的是，对于重点企业招引的100万元以上年薪的高级管理人员和研发人才，西安高新区将给予最高200万元津贴。

此外，西安高新区还将支持企业与高校院所联合申报国家级重大科技项目，给予最高1000万元经费，对获得国家和省、市明确支持意见的带项目入区人才，按照“一事一议”方式予以支持，并将探索设立人才发展基金，通过股权投资等激励措施，支持人才创业、促进成果转化。

多项举措首次推行

向企业下放人才认定权限发布百万年薪“求贤令”

相较于以往的人才政策，西安高新区人才新政在体制机制方面有更多创新之处，能够使支持政策更加精准地满足企业需求，惠及各类人才。

《关于深入实施秦创原人才发展战略加快推动“四个高新”建设的实施意见》创新性提出，探索向头部企业下放层次人才认定权限，指导企业自主评价人才并享受相关政策。

“这是一次机制的创新，意味着企业在人才认定中有了更大的话语权。”西安高新区一名企业负责人告诉记者，以往人才认定的权限在政府，而政府认定的人才不一定符合企业需求，而企业需要的人才却不一定能够得到政策支持，这就造成了政策与发展无法完全融合的现象。“这一次高新区通过政府‘放权’，将让人才新政的作用发挥到最大，对人才、企业以及高新区的发展，都是好事。”

除此以外，本轮人才新政最受关注的无疑是首个百万年薪“求贤令”的发布。华为、中兴、OPPO、眼得乐医疗、乐析医疗等5家企业通过百万年薪“求贤令”，共投放岗位100个，主要以消费者终端工程师、医疗大数据专家、算法工程师等研发岗位为主，其中不乏顶尖科学家、资深专家、营销副总裁等高级研发管理岗位。

“百万年薪‘求贤令’表达的意思很直接，相当于在说：我需要你，我愿意一年付你100万。”一名域外求职者告诉记者，这是个很好的切入点，不仅让全国各地乃至很多国外人才都看到了西安高新区人才政策的力度，也看到了这里蕴藏的发展机遇。

根据西安高新区人才新政，被企业引进的百万年薪人才，除享受人才津贴外，还将享受政策咨询、人才认定、职称评审等“一站式”公共服务，以及住房安居、子女教育、医疗健康等“一揽子”生活服务。上述求职者说：“的确充满诱惑，非常吸引人。”

在更宏观层面，百万年薪“求贤令”将企业需求与各类人才精准对接，让人才新政的作用发挥得精准到位，既支持了人才引进，也满足了企业需求，更推动了经济发展，可谓“好钢用在了刀刃上”。

（中国日报陕西记者站）