西安高新区高质量发展④丨让创新活力加速裂变

5月5日，在证监会第十八届发行审核委员会召开的2022年第51次发审会上，来自西安高新区的农心作物科技股份有限公司首发顺利过会，将登陆深交所主板。
这将是陕西第75家上市公司，也是西安高新区第38家（境内）上市企业。
作为首批国家级高新区及“硬科技”产业概念的策源地、诞生地，西安高新区经过多年发展，聚集了大量硬科技企业，培育孵化出了科创板首批上市企业西安铂力特增材技术股份有限公司、专业从事大功率半导体激光器研发的西安炬光科技股份有限公司、“军工涂料第一股”华秦科技等硬科技特质强、掌握核心技术、行业地位领先、市场认可度高的上市企业，并通过这些企业的引领，形成了高技术和高附加值的产业体系，为区域经济总量稳步提升提供了重要支撑。
这些“成绩单”，一方面与企业自身紧抓科技创新，推动科研成果向市场转化分不开，另一方面也和西安高新区加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系建设分不开。
企业的创新活力和创新能力直接关系经济发展的总体质量。西安高新区通过构建企业创新积分制模型、搭建“秦创原·科创高新”政策服务平台、建立高水平研发中心、引导各类技术创新要素向企业集聚、鼓励大企业牵头承担重要关键共性技术攻关任务、加强对中小企业技术创新支持、大力发展面向市场的各类新型研发机构等方式，实现政府资源和社会资本对企业的精准支持，成功挖掘出一批如西安奇维科技有限公司、西安蜂语信息科技有限公司等研发能力强、成长潜力大、掌握关键核心技术的企业，进一步支持企业提升创新能力，促进科技成果转化。
在企业创新中最不可缺的是资金投入。西安高新区通过贷款贴息、科技保险补贴、上市奖励、股权投资奖励等近60项金融引导政策，累计兑现各类资金超10亿元，给区内上千家科技企业送去“真金白银”的资金支持；实施关键技术攻关“揭榜挂帅”制度，每年设立1亿元以上“揭榜挂帅”专项资金，推进核心技术研发与转化。
同时，为了不断提升企业利用多层次资本市场水平，西安高新区还引进深交所陕西基地、上交所科创板企业培育中心（陕西）、新三板西北基地、陕西资本服务中心等资本市场在地服务机构，开展高频高效的培训和路演活动，推动科技创新与金融融合发展，调动企业和金融机构的积极性，形成政策与市场良性互动的局面。

西安高新区
“近期，西安高新区还引进深圳‘前海模式’，建成西安科创基金园（丝路前海园），加快构建专业化金融服务体系；瞄准成果转换‘卡脖子’问题，探索推行‘人才贷’‘首信贷’等专属金融产品；鼓励创投机构投资并长期持有区内初创企业股权，每年围绕关键产业领域设立5只天使投资子基金，打造硬科技创新产业基金群；给予成功上市企业最高1200万元奖励，同步搭建上市服务‘绿色通道’，利用上市培育基地全方位助力硬科技企业上市发展。”西安高新区财政金融局负责人表示。
只有促进科技与经济的结合，企业在科技创新中主体作用的发挥才能更加持久，更有效率。对此，西安高新区以“一院一所一校”模式和技术经理人“1＋3”服务体系为重点，有效提升技术成果供需对接和批量转化效率，目前已有与西北有色研究院合作共建的国家先进稀有金属材料技术创新中心、与中科院光机所共建的光子制造技术工程实验室、与西安电子科技大学共建的宽禁带半导体国家工程研究中心等创新平台，通过产学研相结合的创新体系，助推创新成果从实验室走向市场。
项目、资金乃至于政策，对于鼓励支持企业创新而言十分重要，但更重要的、长期起作用的是环境。在构建良好营商环境方面，西安高新区派驻亲商助企专员、组建“助企一把”公共服务平台，全力开展规模以上工业企业“亲商助企”工作，不断激发企业创新创业活力。
良好的政策和服务支撑带来的是亮眼“成绩单”。2021年，西安高新区累计拥有国家级和省级创新平台181家，全年技术合同认定额达650亿元，同比增长41.3%；科技型中小企业入库3207家，同比增长超30%，高新技术企业3874家，同比增长29.1%，反映在高技术制造业总产值方面，同比增长31.8%。区内上市企业基本覆盖了主板、创业板、科创板和新三板等多层次资本市场。
西安高新区为企业发展注入源源不断的养分，终让这些“小树苗”成为了“参天大树”。
西安铂力特增材技术股份有限公司创始人之一、董事长薛蕾就表示，在铂力特的发展中，西安高新区政府先后出台了创新创业相关政策，且有专人督办，帮助企业做政策落实工作，事无巨细，让企业少了一些后顾之忧。随着一系列更贴近企业发展需求的政策出台落实，这里吸引了更多优秀学子留在西安、回到西安，有利于企业发展、变大变强。
“自从2018年落地西安高新区，科大讯飞得到了各级领导的关注与支持，通过参与西安高新区推动人工智能在教育、医疗、城市建设、政务等行业的应用发展，科大讯飞发挥企业优势，构建以AI引擎为驱动、虚拟数字城市为框架的产业生态。目前高新区50所新建学校里，以及面向全区公办中小学的基础教育教学应用包括必备硬件建设均有科大讯飞的平台和产品。这对于实现政产学研共享共赢具有极强的实践意义。”科大讯飞丝路总部负责人表示。
“空天院作为西安高新区参与出资打造的新型研发机构，在人才引进、项目申报、企业办公、项目建设等诸多方面始终得到高新区的大力支持。目前，我们正在高新区的大力支持下,有序推进陕西空天动力创新中心建设，届时将建成空天技术转化中心、一流人才集聚高地和空天产业集群园区。”陕西空天动力研究院有限公司总经理助理赵陆一说。
2022年面对产业转型升级发展需要，西安高新区印发《西安高新区工业企业梯度培育库管理办法》，提出将设立“西安高新区工业企业梯度培育库”，集中力量培育一批省级以上“专精特新”及国家级“制造业单项冠军”企业。对于入库培育的企业，最高可给予200万元的一次性奖励。
在完善的政策体系和良好的服务支持下，更多的科技企业将持续在这片科创高地释放活力。
<hr>组稿/《经济》杂志、经济网（记者张军红）、安高新区融媒体中心（杨皓、张静攀）
来源/《经济》杂志、经济网