向最好的学，与最强的比、跟最快的赛，江油如何破解“油”的难题

昨日，虎眼推出了一篇《宣言书！干出绵阳新天地：在全国找坐标，向最好的学、与最强的比、跟最快的赛！》，被不少网友戏称为“《虎眼视界》评论员文章”和“民间社论”。

看来，这篇推文是得民心的。

绵阳要在全国找坐标，争位次，必须靠区县扎起，区县跑得快，绵阳的话语权自然就高。

主城的三个行政区和园区已经讲得太多，今天，虎眼就带大家走进江油。

江油城区

江油，是绵阳“一核两翼”中的北翼，绵阳打通北向西出的战略支点，推动绵阳都市圈联动关中—天水等地区的门户。

换言之，绵阳城市发展的终极目标是构建绵阳都市圈，江油则是绵阳北翼和副中心。江油之于绵阳，有若绵阳之于四川，可谓举足轻重！

01

【在全省找坐标、争位次】

江油一直在努力。

目前，江油在全省寻找的坐标是：全省先进制造强县，全省现代服务业先进县（市），全省县域经济强县、乡村振兴先进县、天府旅游名县。

江油在全省最好的位次是1994年，在全省十强县居第4位，1995年居全省十强县第9位。1990年代前期，江油的城市建设规模居全省第8位，超过了西部地区一大批的地级市。

一企一城。三线建设，长钢的辉煌，托起了江油鼎盛时期。

江油的“油”，就是流金淌银，富得流油。

但随着长钢效益的滑坡，江油的发展也就卷入低谷。

1996年旁落全省十强。重返十强的口号，江油历届市委市政府都在喊，但直到2016年，四川停止“十强”评选，江油的“重返”梦都没有实现。

原因是长钢虽然经过重组，但一直未达到预期的效果。江油也未能培育出可以与长钢辉煌时期的产能，加上老工业气息太浓重，新兴产业的培育也未能跟上。

江油在时代发展的浪潮中，被卷出了全省一线阵营。

攀长钢

但江油毕竟不是东北。

近几年，江油重新梳理工业存量，盘活增量，加快形成以新材料、高端装备制造 “一基地一集群”产业体系和“一区多园一走廊”空间布局。

同时，绵阳一核两翼的定位，四川省、绵阳市分别对江油创建全国百强县的支持力度，以及丰富的旅游资源，让江油的发展依然呈现出蓬勃生机。

特别是宝龙广场为主的商业中心，以方特为核心的旅游综合体，对江油城市的做大做美，起到了重要的支撑作用。

江油宝龙广场

2021年，在四川省统计局的城市人口盘点中，江油市区常住人口达31.62万人，定位为国家I型小城市，与广元、巴中、资阳、广安等地级市并列，超过了崇州、雅安、阆中、邛崃、广汉、峨嵋山、隆昌等城市。

2021年，江油实现GDP528.27亿元，在全省居第23位。

值得注意的是，排在前22位的，大部分都是来自大成都和绵宜德泸等经济强市的建成区。

照这个意义上说，江油，已经成为四川地级市中的第一县！

江油的成绩，是江油人民不甘落后，真刀真枪干出来的！

02

【向最好的学，与最强的比，跟最快的赛】

跳出江油看江油——

从1985年绵阳建市开始，直到2018年，江油都是绵阳最强的区县。

过去说“涪老大”、“江老二”，其实这个“涪老大”指的是涪城整个辖区，是包括了高新、科创、经开塘汛板块的。

涪城区属经济，从1992年建区以来，长达16年的时间，都是跟在江油屁股后面的“小弟”。

绵阳方特

比如，2017年，江油GDP384.60亿元，涪城区属GDP340.95亿元，江油领先涪城43.65亿元；

2018年，江油GDP428.03亿元，涪城区属GDP379.95亿元，江油领先涪城48.08亿元。

无论是增速还是增量，江油都比涪城强。

但到了2019年，情况发生了根本反转。

这一年，涪城区属GDP517.79亿元，江油GDP456.29亿元。涪城区反超江油61.5亿元。当然，这跟国家对GDP的计法调整有关。

最主要的，还是涪城招大引强成绩显著，工业经济异军突起有关。该区从无到有整出个临港经济发展区，在惠科、富临精工、龙华薄膜“三驾马车”的带动下，又有中南高科、联东U谷等企业谷的加持，群聚效应越来越强大，现在已经向千亿产业园区发起了冲刺。

工业，是一切产业的灵魂。

2020年，涪城区属GDP541.14亿元，江油GDP477.73亿元，涪城领先江油63.41亿元。江油显然不服气，想扳回一局，所以差距没有明显加大。

但到了2021年，涪城区属GDP611.9亿元，江油GDP528.27亿元，涪城领先江油83.63亿元。涪城在绵阳经济板块的作用越来越强势，被绵阳市赋予了“五个排头兵”的责任。在全省、全国的排位越来越高。

照目前的发展态势，从2022年起涪城区属经济有望每年以百亿级的增长，“涪老大”与“江老二”的差距还将进一步拉开。

江油，从标兵变追兵，又面临着标兵渐远，追兵渐进的危险。

江油最强的追兵是谁？

从近期讲，有绵阳高新区！京东方、长虹智能制造产业、长虹新能源产业满产，以及去年引进的中电光谷、杉金光电、矩成半导体等高科技产能项目发力后，绵阳高新区将会给江油形成巨大的压力。

从远期讲，还有三台县！南翼的三台，虽产业底子，发展现状都不如江油。但随着绵阳深度参与成渝双城经济圈建设，产业南进，城市南进的步伐加快，为绵三一体化创造了有利条件；而且还有绵遂内、绵遂渝、成三巴高铁和成绵高速扩容建设，以及绵阳机场的迁建，都将使三台的区位优势将发生千年巨变。区位优势就是经济优势。

保牌争位，在绵阳范围内已经让江油不敢有丝毫懈怠。

跳出绵阳看江油——

曾经，江油位居全省十强，是全省所有的区市县等县级行政区域拉通评的。现在拉通评的话，江油仍在全省前20名以外。

从城市容量上讲，90年代前期的全省八强到现在的21个小城市之一，在四川城市金字塔体系中，已经从腰部走到了尾部。

纵向看，江油在改革开放的大潮中，取得了长足的进步；但横向看，发展却不是最好的。以江油厚重的历史底蕴和三线资源来看，江油的发展，还是显得“油”了一点。

这个“油”，既有慢悠悠，有点“老油条”的意思。

而且，不容忽视的是，县域，作为全省经济的腰部力量，许多县域已经在寻找一切机会向主城融合，都将新一轮成为反超江油的新生力量。

向最好的学、与最强的比、跟最快的赛！谁敢说85万江油人民没有努力学，使劲拼，加油赛？

如果没有闯劲，江油就走不出像张琳艳、黎禹汐这样在国际运动赛场上的闯将！她们，代表的就是不屈不挠，勇于拼搏的江油精神！

张琳艳和黎禹汐代表着江油人民的拼搏精神

但是，江油的发展没有跑出应有的加速度，问题出在哪里呢？

03

【融入科技城的大赛道，干出江油新天地】

前面说了，尽管江油的发展“油”了一点，但在全省地级市中，仍然是第一经济大县。勤劳智慧的江油人民谱写了一曲敢闯敢拼的发展壮歌！

超越江油的都是主城里的区，或者从郊县发展成为主城里的区。

也就是说，江油在全市和全省的地位下降，不是江油的历届领导干部不行，也不是江油的人民群众不行。只是，再强的努力，也敌不过优势资源向主城集中的大趋势。

江油

江油要行高致远，重返全省区县十强，必须更换新的赛道——撤市设区，进入科技城的大赛道！

对绵阳而言，要建成以“双300”为目标的国家I型大城市，甚至打造成渝双城之下的二级都市圈，必须实现绵安（州）江（油）三（台）同城化。

对江油而言，郊县市融入主城，就如同小河融入大海，将占据丰富的资源要素。无论是招商引资，城市基础设施建设，交通出行的便利，产业的群聚发展，就业机会的扩大，都将发生划时代意义的变化。

安州撤县设区，坐享科技城发展红利，发展变化日新月异，已让不少江油群众羡慕不已。

以“七普”的统计数据为例——

2020年，江油有户籍人口85.4万，常住人口73.13万，占绵阳人口比重的15.02%，10年时间，缩减1.52%。

也就是说，从2010年到2020年，平均每年有7100人以上从江油搬迁到绵阳主城居住。

从近两年江油到绵阳主城购房的趋势来看，江油的常住人口已经呈5位数在往绵阳主城递增。绵江同城，是江油乃至绵阳发展航船浩荡向前的趋势。

多年来，江油网友也迫切期盼——

其实，绵阳和江油两级党和政府也在努力——

1、绵江二快的贯通，从江油到游仙，开车只需要25分钟。

2、科技城新区向北延伸到青义龙门片区和石马东林片区，构筑起绵江一体化的桥头堡。

3、800亩领地城建设，青莲加速江油县域副中心建设，绵阳向北、江油向南，高歌猛进，让绵江同城渐行渐进。

4、2020年9月，江油提出：深度参与成渝地区双城经济圈建设、全面融入中国（绵阳）科技城建设。建设绵阳市域重要城市功能区，要加强与绵阳主城区和科技城集中发展区对接融合，主动承接绵阳主城区现代物流、商贸流通、文化旅游、科技信息等产业拓展，构建路网互通、产业互补、服务共享的紧密联系，推动构建区域发展新格局，全面提升城市发展能级。

“决定”一出，刷爆江油网友的朋友圈，普遍认为这是关系到江油的未来和前途的决定，可谓民心所向，大势所趋。

当然，大局已定，则需要真抓实干，狠抓落实，创造更多的融城条件，才能干出江油乃至绵阳发展的新天地！

向最好的学，与最强的比、跟最快的赛，江油如何破解“油”的难题

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