全解读 | 龙海：当先锋 振雄风
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2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是龙海撤市设区之年。龙海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，有效落实“五促一保一防一控”，扎实推进“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，较好地完成各项目标任务。
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荣耀五年
经济发展取得历史性成就
城市建设实现突破性进展
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漳州市龙海区第十八届人民代表大会第一次会议现场
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政协第十五届漳州市龙海区委员会第一次会议现场
●连续五年入选
全国工业百强县(市)
●连续四年入选
全省县域经济实力十强县(市)
●中国休闲食品名城
●国家卫生城市
●国家义务教育发展基本均衡县
●国家水利部
第三批节水型社会建设达标县
●省级文明城市
●省级森林城市
●省级平安县
●省级法治示范县
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“拢来龙海 给你精彩”招商投资大会
数看
2021
经济运行稳中向好。全年预计完成地区生产总值654.5亿元，增长7.8%；规模工业总产值798亿元，增长11%，规模工业增加值增长9%；固定资产投资157亿元，增长8%；一般公共预算总收入30.78亿元，地方一般公共预算收入17.98亿元；社会消费品零售总额170.36亿元，增长5.1%；农林牧渔业总产值105.6亿元，增长6.5%；实际利用外资0.82亿元，增长94.68%；进出口总值33.89亿元，增长5%；城镇和农村居民人均可支配收入达45159元和24854元，分别增长10%和12%；年度节能减排降碳任务全面完成。
产业结构优化升级。抓龙头、铸链条、建集群，金龙客车整体竣工试运营，漳州LNG项目两个罐体主体完工，万洋众创城一期31栋厂房主体基本建成。成功举办第三届中国食品名城(漳州)食品交易会暨第二届龙海国际休闲食品博览会。完成建筑业总产值189.92亿元，新增资质以上建筑业企业10家。新希望现代农业循环产业园基本竣工，培育省级重点农业龙头企业5家。万科广场、明发国际大酒店竣工开业，成功举办首届全民购物节、第四届杨梅文化节，全区旅游接待总人数突破380万人次，增长60%。
发展动能持续增强。组建项目前期办，强化要素保障，加快推进土地成片开发，完成土地报批1573亩，清理闲置土地419亩、盘活闲置厂房26万平方米，向上争取获批专项债、财政预算内资金21.7亿元。完成技改投资43.5亿元，培育省级科技小巨人领军企业2家。赴上海、深圳、厦门等地招商，成功举办“拢来龙海 给你精彩”招商投资大会，全年招引项目116个，总投资超过500亿元。
城乡环境有效改善。对标市级城市品质，全面提升市容市貌，整治中心城区背街小巷16条，实施截污纳管10公里。处置“两违”81.9万平方米，整治裸房4100栋，重大安全隐患房屋“见底清零”，农村污水处理设施PPP项目加快推进。完成清淤清障235.8公里，清理海上非法养殖1600亩。空气质量优良率达99.1%。严守耕地红线，清理乱占耕地建房及各类违法图斑1600宗，建设高标准农田1.64万亩。完成造林绿化、森林抚育、封山育林3万亩，治理水土流失8400亩。
民生福祉全面提升。坚持财政支出向民生领域倾斜，民生支出占比达67.4%。落实“外防输入、内防反弹”，全域实现疫情“零发生”，公共卫生应急处置能力有效提升。成立龙海教育投资公司，义务教育阶段课后延时服务全面推行。强化困难群体兜底保障，落实各类救助保障资金1.54亿元。保障群众饮水安全，城乡供水一体化、九九坑水库加快推进。深化平安龙海建设，建立健全网格化管理，推进扫黑除恶斗争常态化。
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凯傲漳州工厂车间规范有序
今后五年
奋楫扬帆启新程
工作总体要求
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，以全方位推进高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全两件大事，坚持“突出工业、突破工业”，加快“全域提升、全面发展”，大力实施“工业强区、港城兴区、生态立区”发展战略，全力打造“高质量的工业发展新港城、高品质的厦漳融合示范区、高颜值的生态文旅宜居地”，在全方位推进高质量发展超越中当先锋、振雄风，为漳州建设现代化滨海城市积极贡献龙海力量。
工作主要任务
产业发展高质量。坚持工业强区，做大做强“四大支柱产业”，培育千亿级健康食品，百亿级装备制造、新能源和建筑产业；谋划打造海洋经济产业园、冷能综合利用产业园、新能源汽车产业园、滨海新城数字产业园“四个临港园区”；坚持现代农业“六化”发展，培育壮大特色优势产业；培育夜间经济、总部经济、楼宇经济、会展经济“四种城市经济”，推动形成以高质量的工业、高附加值的“三农”、高人气的三产为支撑的现代化经济体系。
城乡建设高品质。坚持港城兴区，立足“拥江、达海，环湾、联厦”区位优势，积极融入漳州“一核两翼”发展格局，高品质打造宜居宜业的现代都市和现代港城。“一江滨两新区”厚植“紫云山、九龙江、老石码、古月港”文化底蕴，统筹抓好老城区改造和新城区建设。“南太武南溪湾”继续争取龙海经济开发区申报省级开发区，加快以产兴城、以城促产、以产聚人。一体推进城乡发展，推进乡村全面振兴。
生态环境高颜值。坚持生态立区，落实山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续改善生态环境质量。落实“碳达峰、碳中和”重大部署，单位能耗和二氧化碳排放量控制在漳州下达指标内。扎实推进生态文明示范区建设，着力构建经济社会与生态环境协调促进的发展体系。
改革开放高层次。全面深化重点领域和关键环节改革，完善“三张清单”，落实“万才聚漳”，奋力打造“拢来龙海”的优质营商环境。主动融入国内国际双循环新发展格局，找准闽西南协同发展区和厦漳泉都市圈一体化发展定位，积极参与区域分工合作。加强对外文化交流和经贸合作，推动传统外贸企业向跨境电商转型。发挥对台优势，做好“通、惠、情”文章。
民生事业高福祉。坚持以人民为中心的发展理念，围绕“衣食住行学、生老病死养”问题，健全社会保障体系，加大保障力度。实施居民增收计划，优化就业服务平台，加强困难群体就业帮扶。坚持与周边地区优势互补和错位发展，推动教育优质资源供给。深化健康龙海建设，探索“三医联动”改革，合理布局高端康养产业，以民生事业的比较优势吸引人、留住人、成就人。
2022年
工作安排
主要预期目标是：力争地区生产总值增长7.8%左右，规模工业总产值增长11%左右，规模工业增加值增长9%左右；固定资产投资增长10%左右；一般公共预算总收入增长5%左右，地方一般公共预算收入增长4%左右；社会消费品零售总额增长6.1%左右；农林牧渔业总产值增长4%左右，实际利用外资增长22%左右；进出口总值增长3%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长10%和8.5%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内；节能减排降碳指标控制在漳州下达范围。
聚焦“稳增长”
着力抓产业强支撑
聚焦“增后劲”
着力抓项目扩投资
聚焦“优环境”
着力抓城建提品位
聚焦“惠民生”
着力抓实事求实效
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2021年12月10日 《闽南日报》3版 编辑：程琳
来源：闽南日报 周志荣 蓝毅辉 郑少伟本期编辑 周媛婷 本期组长 曾婷婷
值班主任 黄远林 总 编 辑 赖雄伟
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